长沙县：“人才友好”奏响县域高质量发展最强音

◎星沙时报记者 杨源

从产业发展主战场到乡村振兴一线，人才始终是长沙县高质量发展的核心驱动力。作为全国18个改革开放典型地区之一，长沙县拥有自贸区、经开区、会展区、临空区、综保区五区叠加区位优势。

“十四五”规划实施以来，长沙县、长沙经开区大力实施新时代“人才强县”“人才强区”战略，坚持县区一体、引育并重和精细服务的工作思路，构建起高效协同的人才发展新格局。目前，全县人才总量突破30万人，领军人才、研发人才、青年人才、技能人才、乡村振兴人才、社会事业人才等各类人才队伍不断壮大，结构持续优化，人才优势正加速转化为发展动能。

政策迭代，构筑人才集聚强磁场

智汇潇湘，才聚星沙。2022年5月，县区人才政策发布活动举行，一套招才揽才的“1+1+N”人才政策体系正式亮相，为各类人才提供全领域、全周期的政策支撑。

“1+1+N”人才政策体系中，首个“1”是《长沙县长沙经开区奋力实施强省会战略 加快推进人才高质量发展的实施意见》，明确人才工作总体方向和目标；第二个“1”是《长沙县长沙经开区奋力实施强省会战略 加快推进人才高质量发展的若干政策》，划定具体支持举措；“N”则涵盖重点产业、乡村振兴、教育、卫生健康、文化等多个领域人才引进培育实施办法，构建覆盖广、力度大、精度高的政策支撑网。“1+1+N”人才政策体系在2023年和2025年进行了两次优化升级，紧跟上级最新部署要求，同时契合县区人才工作新形势和新变化。

政策的“真金白银”，正转化为人才创新创业的“源头活水”。长沙湘锐赛特新材料有限公司是一家先进制造业企业。公司创始人王为民是武汉理工大学教授，2022年他在长沙县成立企业，在陶瓷基复合材料结构设计、材料先进制备技术、复合材料低成本制造技术等方面实现成果转化，2023年获得长沙县产业领军人才创业项目620万元资金奖补，分三批拨付，目前已兑现两批496万元。企业创办第二年就获得了国家级高新技术企业证书。

“感受到了县区人才政策的贴心与分量，我有信心带领团队取得更多科技创新突破性成果。”湘锐赛特董事长王为民感慨。

“十四五”期间，县区真金白银支持人才，及时兑现助力发展，聚才育才成效明显。县区累计认定市级ABCD类高层次人才977人，约占全市四分之一，认定县区E类（骨干）人才3833人，居全市首位，人才集聚效应持续凸显。

青年筑梦，迸发创新创业新活力

这是一座青春之城，青年人数达51.8万人，占全县人口37.8%，青年人数位居全国县域第二，每年净流入人口超1.5万人，青年支撑起这座城市的发展，也是这座城市最亮丽的景色。

湖南大学博士何海涛2024年来到长沙县，成立长沙苗朵夏彤智能技术有限公司，凭借自主研发的高耐磨螺旋叶片技术，短短一年内从实验室走向产业化，以“硬核科技”为工程机械行业补链强链。这一“星沙速度”的背后，是量身定制的创业生态在保驾护航。

2025年初，县区实施“满天星计划”，出台大学生创业专项政策，成立大学生创业投资基金。长沙县打造了8000平方米大学生创新创业中心，提供最多500平米免租场地。县区构建起“1+N”大学生创业孵化基地体系，已认定市级及以上孵化基地26家。此外，县区组建了一支由140名高校教授、企业高管、行业专家组成的专业导师团，协助大学生团队破解技术难题、开拓市场等。

“十四五”期间，县区共引进博士创业项目近60个。95后在读博士生李镓睿，创办的凝英科技研发的混凝土“低碳剂”，产品已覆盖全国18个省份，获得省级创业基金投资50万元，团队在2025年中国青年科技创新擂台赛中斩获特等奖。中国科学院亚热带研究所与湖南农大联合培养博士郑雪玥，创办的低碳智控专攻牛羊甲烷测定设备，目前已与伊利、光明、澳优等行业龙头达成战略合作。

2025年10月，中国青年科技创新“揭榜挂帅”擂台赛高端装备领域主擂台赛在长沙县火热开赛。来自全国121所高校302支顶尖团队、近千名科创青年聚首，逐梦“智造之城”，浙江大学、同济大学、哈尔滨工业大学等10所高校授牌长沙青年人才驿站联络站。持续开展大学生暑期实习、企业开放日等活动。

给资金、供场地、传经验、搭平台，一波又一波的青年创业者来到星沙、留在星沙。

今年以来，新引进大学生及科技人才创业项目296个，15家企业成功入选大学生创业企业培育专班。“在这里可以享受房租全免费，各方面的业务都更加公开透明，跟着政府走，就是好。”长沙县“00后”大学生创业者李誉捷的话，是青年人才在星沙创新创业的生动写照。

长沙县这片发展热土，不仅为青年创业人才提供了广阔的舞台，更吸引了一批高学历、高素质的青年博士人才扎根于此，将才智融入产业发展一线。

聚焦产业所需，长沙县创新引才机制，面向全球精准引进了26名博士，并统筹派驻至科技、工信、商务等关键经济发展部门，让青年博士直接对接产业规划、项目服务和创新前沿，将深厚的专业知识转化为服务企业、研判趋势、制定政策的实际能力，为产业转型升级和高质量发展提供了坚实的智力支撑与创新引擎。

科技赋能，绘就乡村振兴美画卷

每到农忙时节，科技特派员活跃在星沙大地：或在田里看水稻长势或在大棚防控蔬菜水果虫害，播撒科技星火。

“十四五”期间，全县共选派省、市、县各级科技特派员共572名服务乡村振兴，组建了院士领衔的省级科技特派员专家服务团5个、县级科技特派员专家服务团13个，涵盖水稻、茶叶、水产、畜牧、蔬菜、水果、预制菜等领域，服务次数超15000次。长沙县科技特派员工作荣获了全国人才工作优秀案例。

长沙县立足农业高质量发展需求，大力发展院士农业、推进科技兴农。目前已成功引进十大院士团队，建成21个科研合作基地，同步落地2个岳麓山种业创新中心产业体系基地，构建起覆盖农业全产业链的前沿科技攻坚与成果转化布局，推动院士智慧与本土人才、乡村产业深度融合。

在长沙县开慧镇锡福科技小院，一排排现代化的鸡舍、猪舍与实验室比邻而建。湖南农业大学教授谭碧娥带队研究“以竹代粮”。“掺入竹发酵饲料后，生猪体重增长明显。”谭碧娥介绍，科技小院诞生了许多成果，满足了一批省内外高校、院所和企业的需求。

产业是人才扎根的沃土，更是以产聚才、以才兴产，推动乡村振兴的核心支撑。全县种业企业达105家，湖南神州星锐种业杂交水稻制种产业链平台项目、先正达集团中国水稻供应链长沙工厂等重点种业项目相继落户竣工，种质提升创新中心同步启动，吸引各类种业人才扎根乡村。

长沙县持续聚焦本土人才这一乡村产业发展“原生力量”，大力培育现代农业领军人才、乡村CEO等，把资金、技术、信息等创新要素注入农村，推动“土专家”“田秀才”成长为产业发展主力军。

开慧镇“我在开慧有丘田”项目的成功，正是人才赋能乡村振兴的鲜活案例。乡村CEO易丹带领团队以“农田认领+共享经济”为核心，蹚出“农田变场景、产品变品牌、村民变股东”的集体经济发展新路。

目前，全县已累计认定现代农业产业领军人才42名、新型职业农民592名、乡村工匠74名。依托乡村CEO和现代农业产业领军人才力量，农特产业持续壮大，打造了“我在开慧有丘田”“初恋茶馆”等特色文旅品牌，绘就乡村振兴的美丽画卷。

民生优先，谱写幸福星沙新篇章

从诊疗室的技术突破到课堂上的教学创新，长沙县坚持以人才引进成效护航民生事业发展。

医疗是民生之基。长沙县出台《长沙县卫生健康人才引进培育实施办法（试行）》，为卫健系统引进高层次人才20人。服务长沙县人民医院开业，制定了专项引才政策，为县人民医院引进学科带头人、骨干人才和实用型人才共22人。

2024年10月，长沙县人民医院（省人民医院星沙院区）正式开业，优越的硬件设施，充实的人才队伍，让患者不出县即可享受优质医疗服务。

引进的人才迅速成为医卫战线的“顶梁柱”：长沙县中医院骨科医生谭林带动该院骨伤科三四级手术量从2022年的181台增至2025年的696台。县人民医院骨科主任医师刘湘林开展颈椎前后路、胸腰椎、手显微外科等多项三四类手术填补县内空白。县二医中医康复科刘峰联合湖南省针灸学会，牵头成立湖南省针灸学会筋针专业委员会，开展技术攻关、制定诊疗规范。

通过按需引才、精准对接、灵活高效的引才机制，有效打通了医院与优秀卫健人才的对接通道，县内卫健人才队伍梯队更加合理。

人才光芒在教育领域同样熠熠生辉。长沙县始终坚持教育优先发展战略，深入实施“五好”教育工程，出台《长沙县教育人才引进培育实施办法》，多措并举夯实教育人才基础。近年来，面向全国精准引进名优校长、教师11人，培育本土名师15人，选调招聘优秀教师及高校毕业生逾1500人，累计培训教师达5.6万余人次。

各类名师在省、市、县各级平台崭露头角，展现出卓越的专业能力与引领作用。引进类名师刘良智在长沙县一中组建生物奥赛团队，指导学生摘得学科奥赛全国一等奖，填补了近十年文化科目奥赛一等奖的空白；引进类名师周群意入选湖南省名校长培养对象，彰显其办学治校的突出能力。在培育类名师中，刘增、曹龙爱等指导学生参加学科竞赛并分别荣获全国一等奖。

城乡教育质量同步提升、家门口“好学校”获得感持续增强。2025年秋季，长沙县出现4295名学生选择“回流”就读的喜人景象，其中260名学生主动从城区回到农村学校。长沙县获评全国县域教育百强县教育质量和综合指数“双第一”殊荣。

服务升级，涵养近悦远来好生态

城兴人，人兴业，城市与人才共生共融，星沙用全方位的服务，打造好涵养人才的生态圈。

长沙县在长沙市ABCD高层次人才认定标准基础上，创新出台《长沙县E类人才认定实施办法（试行）》，实现人才认定“全覆盖”，对认定人才发放“星光人才服务卡”，持卡人可享受交通出行、医疗保健、休闲旅游等优质服务。

“只要出示人才服务卡，全程享受贵宾通道，非常方便！”长沙思胜智能设备有限公司技术副总赵建华在技术一线摸爬滚打了30多年。他被认定为长沙县E类人才，领取了“星光人才服务卡”。出差期间，享受到了长沙高铁南站贵宾休息室、贵宾通道等出行全流程服务，相比以往大大节约了等待时间。

为给人才提供高效便捷的服务，长沙县搭建星光人才综合服务平台，线上全流程解答人才政策咨询、申报流程等问题。在湘龙街道湖南工美大厦高标准建设了1400平米的高层次人才服务发展中心，设立人才服务窗口，免费为人才和企业提供不同规格会客厅、会议室等。

县区已发布3137套高品质青年人才公寓和国际人才公寓，为来县区人才提供安心居住环境，即将完工交付的松雅湖国际人才公寓，坐落松雅湖畔，紧邻县人民医院与永旺梦乐城，让品味生活与卓越事业得以共鸣。

人才服务不止于“硬件”保障，更有“软件”关怀。县区连续五年举办国际人才中秋联谊会，邀请企业家人才、大学生创业人才、高层次人才等齐聚一堂，共话发展；高层次人才国情研修班的举办，为人才搭建学习交流、供需对接平台；欧美名校博士团星沙行活动，吸引牛津、哈佛、剑桥等世界名校的30余名学子走进星沙，感受发展脉动；“缘定星沙”联谊活动、松雅湖环湖跑、草莓音乐节等文化IP，更是收获年度130万参与流量，一系列暖心活动，让“在星沙，很幸福”成为人才的共同心声，也是长沙县连续19年摘得“中国最具幸福感城市（县级）”荣誉的生动注解。

人才友好，不仅是当下长沙县人才工作的温暖实践，更是面向未来的发展共识。迈向“十五五”新征程，长沙县将更坚定地走好“人才友好”之路，与人才并肩奋斗，踔厉奋发，共同开启一段相互成就、共赢未来的新征程。