排查整治隐患近6000处，长沙今年整治交通问题“顽瘴痼疾”成绩斐然

　　长沙晚报全媒体记者 张洋子

　　今年以来，全市共查处交通违法233万起、排查整治“人、车、路、企”等方面隐患近6000处、交通事故立案数同比下降30.2%……近日，长沙举行全市交通问题顽瘴痼疾集中整治媒体通气会，通报了以上阶段性成果。

　　数字背后，长沙整治交通问题“顽瘴痼疾”正迈入冲刺阶段。眼下，长沙围绕道路交通安全风险防控、行业监管和源头治理，正积极推动多部门联合执法、联合惩戒、联合管控，全面压实行业管理责任、企业主体责任、交通参与者守法责任，打造共建共治共享交通安全治理新格局。

　　警企共治解难题：

　　外卖骑手“戴帽率”提升至97%

　　不戴头盔、闯灯逆行……长沙目前已有上牌电动自行车111万辆，体量大、违法多、事故多，成为长沙交通管理上的难点、热点。

　　解题，从何处下手？长沙给出思路：高压整治、柔性管理、机制创新、技术革新、部门联动。

　　对电动自行车交通违法说“不”，全市实施“先学后考再罚”的柔性管理措施。根据市交警部门数据，今年，长沙共查处电动自行车各类违法54万起，共60.3万名次电动自行车违法驾驶员接受了交通安全宣教，全市电动自行车“戴帽率”稳定在90%以上。

　　为提升骑行者的守法率与文明意识，2021年8月开始，长沙交警联合全市共享电动自行车行业推出联合惩戒措施，目前已有5万余名交通违法用户因存在违法记录被限制骑行。今年6月20日起，长沙公安交警又在全国率先推出外卖送餐骑手交通违法联合惩戒措施，骑手违法将与“接单”和“行业准入”直接挂钩，6月以来全市外卖骑手的“戴盔率”提升至97%，交通违法查处量下降45.1%。

　　“最近天气热，戴头盔太闷了。”7月21日，在五一大道蔡锷中路路口，一位未戴头盔骑共享电动车的驾驶人向交警解释。“戴帽率”因高温天气出现波动？长沙交警定期考核平台企业的“戴帽率”、守法率，鼓励和促进平台企业加大科技研发力度。近日，哈啰出行、美团、喜宝达等企业相继上线第三代智能头盔，“不戴头盔就直接断电”，有望在年底前实现共享电动自行车“戴帽率”100%的目标。

　　长沙市交警支队副支队长胡海民介绍，全市违法多发、事故高发的平台企业还会被通报至市安委、市文明委、市场监督管理局、市交通运输局、市城管局等单位，企业将面临整改、限制投放、行政处罚等联合惩戒措施。

　　源头治理排隐患：

　　严厉打击非法改装“黑窝点”

　　在众多交通违法中，因机动车非法改装带来的声浪噪音让群众深恶痛绝，因发现和查获难度大、当事人违法成本低，这一直是整治交通顽瘴痼疾的难点。

　　多部门联合，从源头入手管控。今年7月8日起，长沙公安交警联合市场监督、交通运输等部门开展机动车非法改装违法行为联合执法集中行动，目前已完成全市第一批56家涉改门店的上门调查工作，对非法改装行为进行立案查办、联合惩戒。长沙市市场监督管理局副局长金雷介绍，行动开展以来已责令整改9家，立案调查3家，“最高可处罚50万元罚款，极大震慑了从事机动车改装的经营者。”

　　事故高发的渣土运输行业同样是联合管控的重点。今年以来，长沙公安交警与城管部门每周开展渣土运输车辆联合整治行动，共检查工地767个次，查处违规车辆108台次。为进一步压实交通安全主体责任，长沙还对交通事故多发的渣土运输企业推行“七个一律”惩戒措施，今年已对120台次车辆停办渣土处置业务。

　　此外，今年，长沙、株洲、湘潭、岳阳、益阳正式形成《五市跨区域执法协作会议相关备忘事项》，加强渣土扬尘等执法领域的移送协查、处置反馈等工作，进一步增加执法的震慑力和影响力。

　　“下一步，长沙将在货物运输车辆非法改装查处、超限超载治理、打击非法营运等方面下大力气，夯实交通安全基础。”市城管局综合执法支队常务副支队长朱兵说。

　　压实责任防风险：

　　“三色预警”保护校园出行

　　“整治交通问题‘顽瘴痼疾’，处罚只是最后手段，意识才是文明土壤。”市公安局交警支队党委书记、支队长李军龙表示，目前长沙正积极落实公交行业 “十条断然措施”，渣土行业交通安全“七个一律”，校园安全“三色预警”，外卖、快递行业“交通违法联合惩戒”等机制，压实各方主体责任，促进社会各界交通文明意识提升。

　　围绕校园交通安全，6月17日，市平安办、市教育局、市公安局内保支队、市公安局交警支队等联合召开“平安校园”建设工作部署会，明确对全市中小学、幼儿园实施交通安全隐患“三色预警”机制，每学期对全市3578所学校实施风险评估。

　　在该机制下，风险评估为红色、橙色的中小学、幼儿园，将被下达整改通知书，主要负责人将被约谈，评估结果还将纳入平安建设考核并通报至市教育局，以此督促学校加强隐患排查和协同治理。

　　长沙公安交警同时升级护学勤务，全市护学岗由100所增至170所，并协同属地派出所充实护学力量。

　　针对事故预防工作，长沙交警今年重点关注易受伤害群体和易肇事群体。目前，长沙已排查全市涉嫌毒驾、酒醉驾被吊销驾驶证、非法改装车辆噪音扰民、驾驶证一个记分周期内计满12分等“五类”人员共计37655名，建立“涉交重点人员”资料库进行属地管理，并由派出所上门开展精准宣教，宣教到位率计入各地公安绩效考核，从源头上提升交通安全重点人群的守法意识。此外，长沙正在开发易受伤害群体管理系统，从源头防范交通出行风险