名扬世界水论坛，“浏”域治理密码何在？| 山水洲城记

“将浏阳河搬到纸上，是我一生的梦想。我不仅要画出浏阳河两岸的自然风光，还要画出它的人文之美，真正展现这条世界名河的美丽。”家住长沙县江背镇的画家彭国柱，从2015年起一直在从事500米巨幅长画《情系浏阳河》的创作。他画笔描绘的，既是现实中浏阳河的俏影，也是理想中浏阳河的模样。

浏阳河，一条多么神奇的河！它是李谷一的一首歌，是彭国柱的一幅画，是流域内559万居民的一湾生命之水，也是中国流域综合治理的一个成功案例。

5月22日，在第十届世界水论坛上，长沙市生态环境局总工程师许雄飞作为唯一的中国代表，介绍了浏阳河综合治理的成功经验，得到主办方世界城地组织的高度认可，受到与会各国同行的广泛好评。

在6月5日世界环境日到来之际，请跟随橘洲君的脚步，探寻“九道浏湾星城美，一河诗画产业兴”的幸福风光。

一

浏阳河是湘江右岸的一条大支流，发源于罗霄山脉大围山北麓，流经浏阳市、长沙县、雨花区、芙蓉区、开福区，全长224公里，流域面积4224平方公里，居住着一半以上的长沙人。

浏阳河流经的地区不仅是长沙的人口密集区，也是工业集中区，涉及工业源6226家，日排污量超过200万吨。早在上世纪80年代，就出现了水污染现象。

站在东二环浏阳河大桥上往西眺望，浏阳河在鸭子铺、黑石渡一带“画”出一道优美的U字湾。天气晴好时，河面波光粼粼，散发着蓝宝石的迷人光泽。可谁能想到，这处河道一度因黑臭水体、劣Ⅴ类水质而“臭”名昭著。

水质好不好，鱼儿会说话。浏阳河黑石渡段水污染为普通人关注，就是从死鱼现象开始的。居民邓爹就有过一次亲身经历。

2004年8月的一天，他在浏阳河大桥上闲逛，低头看到河面上漂浮着一大批奄奄一息、垂死挣扎的鱼儿。不时有船只经过，鱼群一度受惊下潜，但病体难支，不一会儿又浮态重现。一些闻讯而来的居民带着木棒、脸盆等工具来捕鱼，轻轻松松就满载而归。

更多旁观的市民则有自己的理解。死鱼的事不是第一回了，过去时有发生。他们指着排污口告诉邓爹，浏阳河生病了。黑色污水滚滚而下、倾泻入河的画面，成了他抹不去的记忆。

计划经济年代，从黑石渡到新河三角洲的浏阳河沿岸是长沙北郊工业小区，大大小小的工厂鳞次栉比。受限于当时的条件，污水直排对浏阳河的美丽造成了日久年深的伤害。

为还一河清水，长沙坚持全链齐治，让水域环境“活起来”。上游生态涵养，守护人民群众的“水缸子”；中游控源治污，2018年以来有近600个高消耗、高排放、低效益项目被否决；下游强化基础设施，遵循“全截污、全收集、全处理”治理思路，日均污水处理量从2015年的94万吨上升至2023年的255万吨。

二

经过多年如一日的不懈努力，浏阳河水环境实现整体性、根本性、历史性转好。如衡量水环境质量的主要指标氨氮，就由原来的最高3.8mg/L降至目前的年均0.26mg/L。

水质转好，河里的鱼儿同样释放了积极的“信号”。

2010年，农业部在浏阳设立了浏阳河特有鱼类国家级水产种质资源保护区。这里所说的特有鱼类指细鳞斜颌鲴、花䱻，长沙人习惯称之为黄尾刁、花骨鱼。它们是浏阳河真正的“原住民”，但一度面临数量急剧减少的挑战。调查鱼类资源是长沙市动植物疫病预防控制中心奉佳的工作，奉佳欣喜地看到这两种鱼游回来了！“如今它们的数量日益增多，是检验浏阳河水生生物资源恢复和多样性的成果。当然水清鱼跃的美丽景象重现，也离不开严格执法监管。”

长沙坚持智慧联治，让河流监管“强起来”。严格落实“十年禁渔”，就是其中一项，这正是奉佳点赞的举措。

2018年浏阳率先在水产种质资源保护区内实施全面禁渔，打响了一场以浏阳河特有鱼类为重点的保卫战。2021年长江“十年禁渔”正式启动后，过去浏阳以捕捞为生的133户渔民全面退捕，当上了护渔员。

“捕捞垃圾和捕鱼，其实是相似的。”普迹镇退捕渔民潘吕奇一天的工作从浏阳河上的保洁开始。

浏阳的护渔员队伍归各乡镇和浏阳市农业综合行政执法大队四中队双重管理，后者专门负责管理渔业渔政。

5月24日，四中队在途经大栗坪电站附近时，眼尖的队长陈诚赶忙叫停了车辆：“河里有情况！”

“我刚刚开始钓，一条鱼都没有钓上来。”见到执法人员突然到来，垂钓者显得有点慌张。经验老到的陈诚，一眼就认出了眼前的遥控无人小船，是禁止使用的渔获设备，当场收缴了渔具，并进行了严厉批评和普法教育。

为了与非法捕捞作斗争，四中队经常日夜连续奋战，不是在岸边见证日落，就是在船上等待天明。“我们既同违法违规的涉渔‘三无’船舶打交道，又同变幻无常的暗礁浅滩、雨水洪水打交道。”队长陈诚说，“‘十年禁渔’是一项全局性、系统性的工作，只有守护好这一江碧水，才能见到一幅幅人与自然和谐共生的画卷徐徐展开。”

三

人与自然和谐共生的画卷，这是陈诚对浏阳河的期许，也是千千万万长沙人的心愿。长沙坚持人文共治，让美丽经济“火起来”。

一幅宽22米、高3.65米的《情系浏阳河》画卷，铺满了整整一面墙。这是橘洲君在江背镇彭国柱艺术馆看到的震撼一幕。这还只是画卷的很小一部分。“全部画完，要22面墙呢！”彭国柱告诉橘洲君，最终的成品有500米长，面积约1800平方米。

为了画画，60岁的彭国柱每天要在2.4米高的梯子上爬上爬下七八十次。这份辛苦，他愿意受着。“我有太多东西想要画出来！”他想做的，是通过这幅画解锁浏阳河的历史密码、记录浏阳河的生态风光、挖掘浏阳河的文化内涵、提升浏阳河的艺术品牌、带动浏阳河的产业发展。

“我家门前有条河，缓缓流过我的心窝。”歌曲《我的相思河》唱出了彭国柱从小对浏阳河的感情。2015年，他应邀去张坊，路过几字湾，眼前“绿竹生焉，上叶甚密，下疏辽，常如有风气”的美景一下就击中了他，更是萌生了为浏阳河专门作画的念头。采风期间，从大围山的源头一路行至长沙城区的河口，山间的寺庙、镇上的祠堂、塘后的故居、河边的渡口，无不打动他，要把这些都画到画里。

如彭国柱所见，浏阳河是一条水清岸绿的生态河，大围山上郁郁葱葱、杜鹃盛放，磨盘洲上游人如织、笑容绽放；浏阳河是一条流金淌银的经济河，“种业硅谷”享誉世界，马栏山上文化与科技比翼齐飞，长沙经开区的工程机械等新质生产力产业集群蓬勃发展；浏阳河是一条人文荟萃的文化河，锦绶堂、黄兴故居、滨江文化园等景点助力长沙文旅崛起；浏阳河是一条宜居宜业的幸福河，“生态+文化+旅游+农业”特色产业风生水起，老百姓“推窗见美景、下楼可休闲”，绘就了人水和谐新画卷。

红色故里欢唱歌，碧水清波常相伴。浏阳河2020年获评全国示范河湖，2022年获评省级美丽河湖，2024年4月被推荐参评全国美丽河湖。回顾浏阳河综合治理，“政社协同”是提升环境质量的必修之课，长沙构建党委领导、政府主导、企业主体、公众参与的生态环境保护共治格局，形成强大合力。“防治结合”是实现人水和谐的必然之举，长沙注重系统性与整体性，既做到因地制宜、对症下药，又协同推进上下游、左右岸一体治理。“‘两山’互动”是释放生态红利的必由之路，长沙坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以生态治理为出发点，以经济效益和社会效应为落脚点，践行生态产业化、产业生态化，发展新质生产力，推动产业融合发展。

近年来，长沙市深入贯彻习近平生态文明思想，坚持精准治污、科学治污、依法治污，强化“水生态、水环境、水资源”三水统筹，走出了一条水生态文明建设的新路子。目前全市300余条大小河流“有河有水、有鱼有草、人水和谐”场景已成常态。除浏阳河外，圭塘河于2023年获评全国美丽河湖，后湖、沩水、株树桥水库、浏阳河、松雅湖、千龙湖先后被评为省级美丽河湖。

一城诗画，美丽如斯！

记者/尹玮
编辑/尹玮 校读/符卓棻

初审/彭培成 终审/沐刃