好评中国 ｜ 中央一号文件里的长沙“新田野”

2月3日，2026年中央一号文件发布，这也是“十五五”首个中央一号文件。

“因地制宜培育农创客”“拓展无人机、物联网、机器人等应用场景”“推进乡村旅游提档升级，发展‘小而美’文旅业态”……诸多新表述、新部署，为乡村振兴标注出新赛道、注入新动能。

蓝图已绘就，关键在落实。而长沙，正以实际行动作答：

一

从“返乡”到“创乡”的青春合伙人。

2026年中央一号文件首次将“农创客”一词纳入国家政策视野，明确提出要“因地制宜培育农创客”。

长沙的“乡村CEO”模式提供了一个典型样本。

2024年5月，长沙向全国发出邀约，招聘9名乡村运营职业经理人，即“乡村CEO”，2025年，长沙又选聘13名新一批“乡村CEO”。

“1元CEO”到“兴乔合伙人”：信任比薪酬更珍贵。

初恋茶馆、初恋美术馆、初恋食堂……论长沙近两年最火的镇村，长沙县开慧镇开慧村当数其中之一。自2024年5月以来，“我在开慧有丘田”“一亩三分地回家计划”等创意项目一个个冒出来，不断刷屏长沙人的朋友圈。一年的时间，“我在开慧有丘田”项目实现集体经济增收800万元，两次为村民发放分红共68万余元，有效带动农文旅综合消费逾2000万元。

时间来到2024年5月，湖南好相惠连锁品牌的创始人易丹从开慧村党总支第一书记朱有志手中接过乡村CEO聘书和1元年薪。而长沙给乡村CEO定的年薪是15万元。

每年只领取1元酬劳，将政府支付的15万元年薪全部反哺乡村建设。“你拿15万元年薪，村民会觉得你只是来上班的；但拿1元钱，他们就知道你是来干事的。”这“1元年薪”成为了他叩开乡村心扉、融入当地发展的关键钥匙。

望城区在全省率先实施“乡村CEO”引聘计划，连续两年发布招贤令，面向全国选聘了12名懂经营、有技术、会管理的现代化乡村运营人才。

“我们用最大诚意静候‘合伙人’们来‘揭榜’认领这13个项目。”1月24日，“才聚灯塔·汇流兴乔”望城区乔口镇新荷人才新春茶话会在新荷青年人才荟客厅举行。现场发布《乔口镇“兴乔合伙人”共创计划》，首批推出13个特色业态项目，向各类人才广发“英雄帖”。

“计划书是一份满怀期待的共建邀约。”乔口镇相关负责人介绍。“兴乔合伙人”计划推出8条具体举措，同时，配套推出覆盖项目全周期的八大保障措施，包括指定闲置国有场所“12个月租金全免+次年租金5折”的启航支持、乡村CEO一对一陪跑等政策。

二

当无人机与机器人唤醒“赛博田野”。

2026年中央一号文件提出“拓展无人机、物联网、机器人等应用场景”。这是无人机和机器人首次写入中央一号文件。

“在中国中部湖南省长沙市的一家高科技育苗工厂内：每小时产出800盘幼苗、机器人堆垛……全程无需人工介入，仅凭智能系统协同作业即可完成。”1月14日，外交部发言人毛宁在社交媒体向全球推介长沙县春华镇的智能化育秧工厂。

在春华镇，水稻耕种收综合机械化率高达95%，全程绿色防控技术覆盖率达100%，优质稻标准化种植基地规模扩大至4.24万亩，2025年粮食总产量达4.65万吨，农业总产值突破21.7亿元。

智慧农业的“长沙模式”远不止于大田粮食作物。

走进位于靖港的望城设施蔬菜示范园，只见植株都“养在空中”，蔬菜冷了有“地暖”，热了有湿帘、遮阳网，渴了饿了还有电脑实时监控控制的专线管道“自动投喂”……在望城，像这样高标准建设的标准化种植基地还有31个。

“我们这不仅有360度实时监控，还有云端平台智能控制，工作人员只需在屏幕前轻点鼠标，便可实现蔬菜大棚里的‘机器换人’。”工作人员介绍，园内种植的千禧果品种，2月定植幼苗，5月成熟上市，可以一直不断结果到12月，亩产可达15000公斤。

从“会”种田到“慧”种田，关键在于一个智慧的“大脑”。

走进莲花镇智慧农场的“数字大脑”控制中心，一块实时刷新的电子屏上，农田土壤肥力、作物长势、病虫害预警等数据一目了然。“通过遥感卫星、无人机和GIS技术，我们构建了‘农场一张图’，每个田块的种植品种、农情信息都能精准掌握。”项目负责人介绍，传统 “靠天吃饭”的农耕模式，正被“数据驱动”的智能管理取代。

作为全国领先的数字春耕示范基地，莲花镇的实践正引发连锁反应。“企业+合作社+农户”利益联结机制，已带动周边23个行政村、超5万亩耕地实现数字化改造。

三

乡土里的“小而美”。

2026年中央一号文件首次提出“推进乡村旅游提档升级，发展‘小而美’文旅业态”。

“小而美”首先美在自然禀赋。

靖港镇凌冲村的西围子，依托团头湖开阔湖景，以“西围子·28°湖乡”为建设主题，总面积约10平方公里，辐射带动300多户农户。在浏阳东部山区的小河乡，“鱼鳞坝”成了网红打卡点；大围山镇依托“河源文化”，发展起130余家民宿和19个涉水旅游项目，2025年暑期接待游客超50万人次。

“小而美”也美在原生体验。

湖南湘江新区白箬铺镇，一场“杀年猪”农家流水席把烟火气变成了“真金白银”——土特产成了“抢手货”，日销售额突破10万元。这项由村民发起的活动，在青年创客廖红团队的策划下，农产品销售和相亲联谊、直播带货、农文旅体验等融合在一起，乡土资源一下子被盘活了。2月4日，《人民日报》第4版关注长沙白箬铺镇。

2025年12月，省文化和旅游厅正式公布2025年湖南省乡村旅游“四个一百”工程建设名录，白箬铺镇光明村和光明大观园成功入选。

“小而美”更美在文化挖掘。

高坪镇则引入艺术家资源，在双江口建设乡村美术馆，随后发展起“写生经济”。村里成立文旅公司，统一改造闲置农房作为接待点，形成了产业链。2023年，高坪镇的“写生经济”相关营收超过200万元。

在长沙，“小而美”的形态因村而异，百花齐放。

2026年中央一号文件的政策战略，在长沙并非停留于纸面，而是具象为开慧村的分红、春华镇的工厂、白箬铺的炊烟和浏阳河畔的烟花……这些生动的场景，在田野上共同书写着“新质生产力”的长沙答卷。

记者/刘丹 朱华

编辑/尹玮 校读/谈梁

初审/胡兆红 终审/李辞