《西游记》里的调研之道 | 山水洲城记

　　孙悟空一个筋斗云，十万八千里。

　　取经的路程，正好也是十万八千里。

　　但他没有直接翻过去，还是一声声唤着“师父”，随他穷历异邦，耗费十四载，度尽劫波，方才取得真经。

　　调查研究工作与此类似。

　　铆足干劲，深入基层，找到事物的本质和规律，才能走好取经路。

　　习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”

　　在取经的路途中，唐僧师徒一路打怪升级，这期间需要的智慧，也正是我们在调研路上需要妥善处理好的五种关系。

一

　　从猪八戒分行李，悟出“思”与“行”的关系。

　　猪八戒有句口头禅：分行李。

　　一言不合分行李，每遇艰险分行李，师父丢了分行李……

　　他为什么如此擅长打退堂鼓？因为猪八戒对取经大业并不上心，他是被强迫去的，是勉强答应去的。

　　自然，他也就不会去思考，此行的意义何在。

　　如果师徒四人皆如八戒这般，如何能取到真经？

　　调查研究也是如此，要思行结合，先思后行，以行促思。

　　问题是时代的声音。开展调查研究的目的就是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。所以，调研首先要有问题导向，要有明确的目的性。

　　漫无目的的调研是难有成效的。下去调研之前，要对问题有一定的思考、要“有备而去”——要有意向但不能有定论，不能为纯调研而调研、为结论而去找证据。

　　习近平总书记指出：“调查研究一定要从客观实际出发，不能带着事先定的调子下去，而要坚持结论产生在调查研究之后，建立在科学论证的基础上。对调查了解到的真实情况和各种问题，要坚持有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。”

　　兼听则明，偏听则暗。我们下去调研要尽力掌握调研活动的主动权，调研中可以有“规定路线”，但还应有“自选动作”，看一些没有准备的地方，搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研，力求准确、全面、深透地了解情况，避免走“经典调研线路”而“被调研”，防止调查研究走过场。如果只走走“指定路线”、看看“规定动作”、听听“悦耳之词”，那就成了人民群众所厌恶的形式主义、官僚主义。

二

　　从唐僧被妖怪抓走，悟出“点”与“面”的关系。

　　唐僧一次又一次被妖怪抓走，上了一当又一当，当当不一样。究其原因，除了菩萨心肠，还有他对待事物的态度，很多时候是一叶障目。

　　他明知道妖怪都想吃了唐僧肉求得长生不老，但他躲过了这个妖怪，以为遇不到下一个妖怪，依然没有对风险进行评估，直至再次陷入妖魔陷阱，危机重重，前途未卜。

　　调查研究同样如此，要点面结合，以“点”作解剖，以“面”促提升。对亮点、焦点、热点问题要深入调研，同时要结合全局进行思考。亮点经验是不是有典型性，有没有推广价值？是不是精心打造的盆景？不能一叶障目，以点盖面，以偏概全。

　　邓小平同志南巡，到深圳特区调研之后并未表态，而是看了珠海特区之后才题词“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的”。经过多点调研、反复思考，才能得出正确的结论。

　　习近平总书记通过自身实践总结出一条经验：当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。这说明只有全面了解情况，才能做出符合实际的正确决策。

　　基层、群众、重要典型和困难的地方，应成为调研重点，要花更多时间去了解和研究。

　　我们要多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，到机关与基层中去，到干部与群众中去，解剖典型，了解全局。不仅要到工作局面好和先进的地方去总结经验，也要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。

三

　　从唐僧带团队，悟出“领”与“导”的关系。

　　唐僧作为西游团队的领导者，论武力值，论打怪技能，自然是比不过他的徒弟们的。

　　但领导不应该去和团队其他成员比技能。

　　那比什么呢？

　　比心胸、比眼界、比信念、比定力、比管理能力。

　　从这些方面，我们可以看出，唐僧是非常适合当领导的。

　　领导，包括“领”和“导”两个方面。其中，“领”就是引领、统率，“导”则是引导、教导。

　　领导干部要带头调查研究，拿出一定的时间深入基层，特别是主要负责人要亲自主持重大课题的调研。领导干部不仅要“身入”基层，更要“心到”基层，直接了解基层干部群众的所想、所急、所盼。

　　中央《关于推进学习型党组织建设的意见》明确要求：“建立健全调查研究制度，省部级领导干部到基层调研每年不少于30天，市、县级领导干部不少于60天，领导干部要每年撰写1至2篇调研报告”。

　　当前，有的同志喜欢网上调研或材料调研，不愿意做深入细致的实地调研工作。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”现在社会发展变化很快，任何情况下都不能替代自身深入实际、深入基层、深入群众进行实地的调查研究。必要时还要开展蹲点调研、联点调研。毛泽东主席是善于调查研究的高手，他不仅自己深入基层调研，还要求并指导警卫员等身边的同志利用探亲的时候到当地调研，甚至让老乡、老朋友定期直接写信向他反映真实情况。

四

　　从狮驼岭斗三魔，悟出“调”和“研”的关系。

　　《西游记》第七十四回《长庚传报魔头狠，行者施为变化能》中，狮驼岭斗三魔，孙悟空事先做的调查研究起到了非常重要的作用。他先是变了只苍蝇，飞到巡山妖怪的帽子上探听情况，然后变身小妖，说自己是新来的巡山总领，打听到三个妖精的情况，根据不同对象、不同环境制定不同的降魔策略，可谓是知己知彼。

　　调查研究要“调”与“研”相融合，以“调”得实情，以“研”找规律和对策。调查是研究的基础，研究是调查的升华。要克服重调查轻研究的思想。

　　有的基层单位大造“盆景”，作汇报“投其所好”，表成绩“不尽长江滚滚来”，讲问题“犹抱琵琶半遮面”，让原本察民情、听民意、解民忧的调研，成了只调不研的“花架子”。我们要严格要求调研中讲实话、道实情，要听得进不同意见和逆耳忠言。

　　要在全面调查后进行深入研究。只有通过认真调查与反复研究，才能做到去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，准确地揭示出事物的本质和规律，找到解决问题的正确办法。

五

　　从通天河最后一难，悟出“果”与“实”的关系。

　　西天取经最后一难意义深远，是唐僧师徒四人九九归真、历难圆满的最后一步，唐僧得到的是一本无字天书。那么，求取经书的意义何在？

　　吴承恩告诉我们这样一个道理：经书不是固定的戒条，最宝贵的是我们不变的初心。

　　唐僧悟出了这一颗佛心，才将一路艰辛转化，功德圆满。

　　我们的调研之路，同样要抓好成果转化运用。调查报告是“果”，对策运用的实际成效是“实”。“果”子好，“实”效大，才是调查研究的“果实”。

　　习近平总书记指出：“调查研究就像‘十月怀胎’，决策就像‘一朝分娩’。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。”调查研究隔层纸，政策执行就隔座山。在实践中，之所以出现一些地方和部门决策针对性不高、可操作性不强的问题，说到底，根子还是调查研究少了一点、浅了一点。“一语不能践，万卷徒空虚。”实践是检验真理的唯一标准，也是检验调研成果质量的唯一标准。调研报告领导认可了，批示了，甚至出书了，那还只是前半步。关键是要把调研成果转化到领导讲话、决策和文件制定中去，落实到解决问题中去，并且在实践中得到修正和完善。如果把调研成果放在抽屉里，那就是白费力。“坐在办公室里都是问题，走进基层就都是办法。”这句传遍朋友圈的流行语，点透了大调研的核心。我们要大兴调查研究之风，眼往下看、脚往下走，扑下身子、沉入基层，集中群众智慧，解决发展难题，为全面建设现代化新长沙再立新功！

　　作者简介：黄熊飞，湖南省作协会员，长沙市人民政府研究室四级调研员，《决策咨询》编辑部主任，著作《面对朝阳》《青草集》等。（校读：肖应林；朗读：实习生 龙怡安；音频编辑：实习生 熊秀丽）