已摸底农村闲置房屋3163套 长沙市搭建交流合作平台 探索乡村业态升级新方案

长沙晚报掌上长沙5月15日讯（全媒体记者 田也）5月15日下午，长沙市召开2026年盘活农村闲置房屋发展乡村新型服务业合作对接会。会议汇聚政府部门、金融机构、运营主体、行业协会、基层村社及高校院所等多方力量，搭建交流协作平台，畅通资源要素流通渠道，以资源活化赋能业态升级，探索乡村全面振兴新路径。

政策赋能 闲置农房“新”生

4月24日，《长沙市农业农村局关于2026年盘活农村闲置房屋发展乡村新型服务业的通知》（以下简称《通知》）发布，明确按照“政府引导、市场运作、片区推进、规范管理、互惠互利”的原则，推动一批具备基础条件、资源禀赋和参与意愿的片区，系统推进乡村优质生活空间打造、闲置房屋和山水田园等优质资源盘活、乡村新型服务业培育、集体经济壮大和村民增收，实现“生活空间美起来、闲置资源活起来、新村民引进来、新业态兴起来、村民富起来、人气旺起来”的发展目标，建设城乡融合实践新场景，持续打造“诗意栖居梦、肥田沃野梦、五谷丰登梦、和美家园梦、强村富民梦”的梦里乡村升级版。

会上透露，政策发布后各区县（市）申报积极，目前已有75个片区提交项目申报，共摸底待盘活农房3163套。

精准措施 政策红利直达

会上，市农业农村局对《通知》进行了全面解读。根据《通知》，2026年长沙市将从五个方面给予支持。支持基础设施补短板：对闲置房屋流转达10年以上、20栋以上的片区，按5000元/栋标准补助，上限50万元/片区；盘活50栋以上的，优先支持申报省级美丽乡村（和美湘村）。支持田园及产业配套建设：优先纳入高标准农田建设、“小农水”项目等惠农政策范围，支持“一场三池”综合治理等生态循环农业。支持闲置资源资产盘活：纳入“三年百村”整村运营计划，依托市农村产权交易中心提供统一招商、交易鉴证和金融服务。支持引入乡村运营职业经理人：盘活30栋以上的片区，优先纳入职业经理人选聘范围，市级按15万元/片区/年连续补助三年。支持城镇居民成为“新村民”：免费发放果蔬种子、秧苗、鱼苗“大礼包”，连续支持三年；鼓励参与公益和乡村治理。

多方聚力 注入“盘活”动能

市农村产权交易中心立足平台职能，现场介绍关于闲置农房盘活相关扶持政策。据介绍，中心将从夯实盘活基础、强化宣传推广、做实撮合服务、保障交易安全、强化金融支撑五大方面，为农村闲置房屋盘活提供全链条专业化服务。

农业银行长沙分行则带来了专属金融服务方案。“单列10亿元信贷规模，专项用于支持农村闲置房屋盘活项目。”中国农业银行长沙分行“三农”金融部总经理罗胜介绍，将推出利率低、周期长、低门槛的“农房盘活贷”和“交易鉴证贷”两大类别的金融产品，为农村闲置房屋盘活注入金融活水。

鲜活案例 提振发展信心

在经验分享环节，部分运营主体代表交流分享了特色运营模式与成功经验。望城区乔口镇的“湖湘里”康养民宿项目依托团头湖优质生态资源，成片规模化盘活农村闲置房屋，创新推出“20年长租+短租运营”特色模式。据悉，项目计划流转闲置农房200栋，首批盘活68栋、已交付43栋，带动当地村民增收517万元。长沙县开慧镇以“我在开慧有丘田”项目为核心，通过整合菜地、农房、茶馆、美术馆等资源，实现了从“卖产品”到“卖场景、卖体验”的转型。截至目前，该项目已带动10个村（社区）分红145.76万元，拉动全域消费突破8000万元。

“这些成果的经验让我们也看到了闲置农房的巨大价值，为乡村发展拓宽了思路、提振了信心。”现场与会人员纷纷表示，一个个鲜活的乡村实践案例，生动展现了闲置农房从“沉睡资产”到“增收活水”的精彩蝶变，为全市盘活闲置资源、发展乡村新型服务业提供了可复制、可推广的优质范本。

“如今村民、市场、政府三方同心同向，沉睡乡村资源正加速焕发活力。”楚东村乡村CEO、湖南陌野文化旅游开发有限公司董事长刘志富深有感触，此次对接会释放出鲜明利好信号，既充分激发社会资本下乡动能、畅通农村产权流转通道，又依托政策补贴、资源整合有效降低运营成本，为市场主体深耕乡村、开展长效运营扫清了发展障碍。

下一步，长沙市将持续强化政策引导、平台支撑与金融赋能，不断完善农村闲置房屋盘活工作机制，持续挖掘乡村闲置资源价值，吸引更多社会资本、运营主体投身乡村新业态培育，推动闲置农房持续转化为富民资产，以资源活化助力城乡融合、赋能乡村全面振兴。