长沙市资规局五大举措优化营商环境

长沙晚报掌上长沙5月16日讯（全媒体记者 彭放）记者今日从长沙市自然资源和规划局获悉，为深入贯彻落实长沙市“企业服务年”决策部署，该局正式出台相关实施方案，通过“专题解难、优化政策、健全机制、规范执法、加强监管”五大举措，解决企业关注的堵点、难点、痛点问题，打造一流营商环境。

方案要求，建立健全重要项目、重要企业服务台账，对企业反映的问题实行“首问负责制”，由分管领导牵头协调解决。为企业在项目选址、用地报批、规划调整、报批报建、权证办理等环节提供全天候、全流程保姆式服务。

该局将全面梳理、优化、整合现有惠企政策，形成“惠企政策集成包”。以长株潭土地要素市场化综合改革试点为契机，加强规划资源统筹谋划与用地政策集成创新。构建与发展新质生产力相匹配的产业用地结构和阶梯地价体系，探索混合用地模式，推广“先租后让+弹性年期供应+标准地+承诺制+带方案”等组合供应模式。充分运用“湘易办” 等平台，加大政策支持力度，深入推进惠企政策“一件事一次办”和“免申即享”改革，让市场主体及时高效享受政策红利。

为优化服务流程，该局将构建“一个单位牵头、一个机制管理、一条热线对外、一个平台服务”的工作格局。企业诉求将通过“长e企”平台实现“受理—分办—督办—反馈—评价”的闭环管理，确保件件有着落、事事有回音。所有涉企项目将集中至长沙市“多规合一”投资项目在线审批监管平台办理，实现企业“进一个平台、办所有资规事”。

在执法领域，《方案》强调规范执法，严格落实“扫码入企”“企业宁静日”制度，推行柔性执法。该局将制定并公布自然资源和规划领域的轻微违法行为不予处罚清单和从轻减轻处罚清单，对首次轻微违法、及时整改且未造成危害后果的，不予行政处罚或从轻减轻处罚。持续整治涉企乱收费、乱罚款等行为。

在监管方面，该局将强化对行政审批中介服务的全流程监管，并深化政府采购和招投标领域专项整治，全面落实“机器管招投标”，同时在政府采购中为中小企业预留份额，加强标后履约监管。