长沙“数据治水”案例斩获2026数博会数字政府奖项

长沙晚报掌上长沙8月28日讯（全媒体记者 陈星源 通讯员 闫伟）8月27日，2026中国国际大数据产业博览会数字政府主题交流活动在贵阳举办。会上，由长沙市大数据中心（长沙市智慧城市建设事务中心）牵头，联合长沙数智科技集团、湖南有方物联网科技有限公司共同打造的长沙城市内涝防汛风险感知数据服务运营案例，斩获“数据要素赋能数字政府建设——公共数据运营场景创新应用赛道”三等奖。

该案例聚焦城市内涝防汛治理痛点难点，针对防汛数据碎片化、AI技术融合不充分、数据要素价值释放不足等治理堵点，依托全域城域物联感知体系，创新探索公共数据授权运营新路径，构建“雨前预判、雨中报警、雨后复盘”全链条闭环处置体系，打造“实时监测、智能预警、协同处置”的智慧防汛全新模式，是长沙深耕公共数据开发利用、以数据要素赋能城市精细化治理、筑牢城市运行安全屏障的标杆实践。

全域感知织密网络，夯实智慧防汛数据底座

项目创新构建“122N”整体架构，统筹搭建一体化智慧城市感知体系，依托物联感知、智能视觉两大技术框架，建成业务监测、应急调度两大核心中心，精准支撑N类城市基层治理场景落地应用。

通过全面打通气象、水利、住建等多部门数据资源与感知终端，整合气象雷达、雨量监测站、电子水尺、易涝点视频监控、无人机巡检等空天地一体化多源数据，完成海量多源异构数据的汇聚、清洗、脱敏、标签化全流程规范治理，搭建市、区县两级全覆盖、高时效、高精度的防汛感知数据资源池，实现城市内涝防汛监测感知无死角、无盲区，为智慧防汛工作筑牢坚实数据根基。

大小模型协同赋能，全周期闭环守护城市安全

项目融合物联网、大数据、智慧视觉、人工智能大小模型、云服务等多项关键技术，推动感知模式由传统被动采集向主动预判、智能预警转变，创新采用雨前、雨中、雨后全周期闭环技术逻辑。

雨前精准预判——依托短临降雨雷达监测网络，实现60米×60米高精度雨情感知，输出15分钟至1小时级降雨预报，帮助防汛部门前置抢险人员、排涝设备，实现“人车等雨”，抢占防灾减灾黄金窗口期。

雨中智能甄别——通过视觉算法模型对全市340余处历史易涝点视频开展实时巡检预警，再利用国产大模型对海量告警信息二次筛选过滤，精准甄别有效内涝信号，报警准确率达98%，有效减少无效报警干扰。同时，实时报警信息同步多渠道分发，支撑部门调度排水作业，并向严重积水路段周边群众推送避让短信提醒。

雨后复盘优化——汇总汛情监测数据，联动城管、住建、城投等部门形成易涝点工程整改方案，完成风险点位销号治理，现已完成百余处易涝点整改销号。同时利用实战样本迭代调优算法模型，持续提升后续预警研判精度。通过大小模型与视觉模型深度融合，强化内涝、旱情智能研判能力，补齐防汛抗旱AI应用短板，实现风险早发现、早预警、闭环处置。

创新数据运营机制，激活公共数据资产价值

长沙以改革思维创新公共数据要素授权运营模式，探索形成“建、管、用、营”一体化公共数据建设运营新机制。坚持统筹集约、节约高效原则，充分复用现有视频监控、气象雷达、市政管网等存量设施资源，杜绝重复建设、资源浪费，有效压降财政投入成本。

该机制既立足政务需求，全面支撑政府应急指挥、防汛调度、城市治理等内部政务场景应用；又打通公共数据合规流通渠道，建立标准化数据产品输出体系，推动零散的物联感知数据资源转化为可复用、可服务、可赋能的数据资产，真正实现公共数据“对内赋能基层治理、对外释放产业价值”。

多维赋能提质增效，惠及政务、产业、民生场景

该创新案例落地应用以来，实现政府治理、产业发展、民生保障多维提质增效，社会效益、经济效益双重凸显。

面向政府治理——智慧化内涝防汛体系支撑城市防汛应急联合调度，打破部门数据壁垒，缩短应急响应处置时长，推动防汛工作从“雨后抢险”向“风险前置防控”转型，提升城市风险精细化治理与应急协同处置能力。

面向市场产业——已向地图导航、保险机构等市场主体输出标准化感知数据产品与订阅式API预警服务，百度地图导航内涝避让、人保财险车辆涉水预警及救援理赔佐证等商业场景均已落地。针对湖南汛期车险涉水理赔损失大的现实问题，数据能力帮助保险机构降低赔付风险、辅助甄别骗保行为，开拓了公共数据市场化服务路径。

面向社会民生——核准后的预警信息定向推送给积水点周边手机用户，让数据红利直达群众，切实保障市民出行安全，实现了良好的社会效益与经济效益。

此次获奖，既是对长沙深耕数字政府建设、创新数据要素应用、推进城市智慧安全治理工作的高度肯定，也标志着长沙公共数据赋能应急治理的“长沙经验”正式走向全国。下一步，长沙将持续完善城市物联感知、智慧视觉数据资源体系建设，持续拓宽数据要素在城市治理、民生服务、产业赋能等领域的创新应用场景，持续释放公共数据核心价值，全力助推城市治理体系和治理能力现代化提质升级。