长沙晚报全媒体记者 宁莎鸥
2025年以来，网红长沙再现顶流效应，“甲亢哥”“无语哥”及世界各地游客纷至沓来，“行走的GDP”演出经济火力全开，2025年全市举办各类演出2.9万场、其中大型营业性演出68场。在火热的文旅消费频频出圈的背后，长沙市文化市场综合行政执法支队（以下简称“市文化执法支队”）坚持以文旅市场顽瘴痼疾整治、规范涉企行政检查为重点，进一步树牢“监管就是服务”的理念，开展文旅市场顽瘴痼疾整治、“扫黄打非”专项行动、重要时间节点市场清查、“双随机、一公开”检查等各类集中整治20余次，检查经营单位4489家次、查办案件133起，查整安全生产隐患200余处，受理举报投诉7827件。
文化旅游是长沙经济发展的重要抓手之一，市文化执法支队以主动、精准、科学服务助力打造可信任、可预期的文旅营商环境，维护意识形态安全、护航文旅市场健康发展、服务社会民生大局。2025年，长沙市共接待游客超2亿人次，游客总花费超2000亿元。
优化营商环境 让市场更有活力
随着文旅市场的发展，自助KTV、剧本娱乐、点播影院等文化新业态、新模式层出不穷，也给文化执法带来了新挑战与新课题。面对这一局面，如何管得既“活”又“稳”？市文化执法支队不断调整新思路，探索新方法。
在2025年的全国文化市场综合执法形势研判能力提升培训班上，市文化执法支队就作了典型发言，分享了规范执法检查、促进企业合规、呵护新兴业态的经验。
市文化执法支队还积极参加各级课题调研，与文化主管、市场监管、公安、消防等部门和属地联动，建言献策，推动对新业态新模式专门规范整治方案的制定与出台。
“长沙既是人文荟萃的历史古城，也是风光旖旎的旅游名城，还是领新竞秀的网红之城，先天文化基因厚重、本土消费氛围浓厚、外埠虹吸效应强劲。”市文化执法支队党委书记、支队长陆明榜表示，每一种新模式、新业态都是“春江水暖鸭先知”的市场探索，都是“山重水复疑无路”的市场选择，既包含对既有路径的突破，也包含对新生需求的回应。长沙将始终秉承“兼容并蓄、经世致用”的城市精神，包容审慎地呵护市场发展、优化营商环境，坚决有力地维护市场秩序、护航经济发展。
护航演艺经济 让歌迷更满意
2025年9月的第三个周末，对长沙来说是一场大型“音乐派对”。在贺龙体育场与湖南国际会展中心芒果馆，2025年五月天25周年巡回演唱会长沙站和袁娅维“月亮撒野2.0”巡回演唱会长沙站同时唱响。为了保障现场安全、让歌迷称心观演，市文化执法支队兵分两路，全程监管，全力护航。
从演唱会筹备伊始，市文化执法支队就提前介入，对举办、票务销售等相关经营单位进行指导，现场勘查，消除安全隐患。演出现场更是全程驻场，守护文化和生产经营安全。演出结束后，市文化执法支队还会进行复盘，总结经验、优化流程。
2025年全市举办各类演出2.9万场，其中大型营业性演出68场，演出经济已成为长沙城市消费新引擎。随着长沙市提出建设“演艺名城”的目标，如何提升营业性演出监管质效，确保演出市场健康、有序、繁荣发展，成为摆在长沙文化执法面前的一项重要任务。
为此，市文化执法支队优化“文化执法+”联动机制，横向与宣传、公安、网信、市监、交通等部门建立联合监管机制，纵向促进市文化执法与中心城区行业管理的有机融合；以《营业性演出管理条例》和《营业性演出管理实施细则》为纲，遵循“一次联合约谈、一次性告知问题隐患、一次现场检查”的原则，从事前介入、事中监管、事后总结三方面入手明确了9项标准，对营业性演出尤其是大型营业性演出监管做出全流程、标准化、指导性规范；强化应急处突，筑牢演出市场的“防火墙”。
2025年，市文化执法支队对多场大型营业性演出现场全程监管，确保演出内容安全、现场安全、票务安全和舆情安全，多重举措有效带动了“为一场演唱会奔赴一座城”的旅游新风尚，让“行走的GDP”点燃长沙文旅市场。
整治顽瘴痼疾 让游客更加放心
网红长沙持续长红，长沙的国内国际形象也不断提升。为维持这一良好态势，市文化执法支队也在不断适应新形势，加强学习训练、升级监管执法措施，向文旅领域顽瘴痼疾开刀，为网红长沙加固文旅“安全栏”。
市文化执法支队发挥市文化执法与中心城区文化市场管理联席制度、信息互通制度和联合执法对接制度以及跨部门联席会议制度作用，与文旅、市场监管、公安、交通、通信等部门加强执法协作，形成整治合力。与湖南省博物馆、岳麓山橘子洲旅游区、铜官窑景区召开工作交流推进会，加强沟通联系，搭建起执法部门与景区管理部门的联合联动机制。
2025年，市文化执法支队检查景区景点89家次、旅游团队121个、旅游大巴168台，导游207人次；开展暗访执法工作3次，查办涉旅案件35起。
卓有成效的文化执法，让长沙文旅市场健康发展。良好的市场环境也让全世界游客从初来乍到成为“回头客”，前三季度全市接待国内外游客1.769亿人次，实现游客总花费1904.87亿元，分别同比增长10.51%、9.25%。其中，长沙口岸出入境人员提前18天突破100万人次，外国人经长沙口岸入境人次居中部省会城市第一。长沙国际影响力逐渐增强，全球游客纷至沓来。